陸生來台專題報導（1）（中央社記者林思宇台北18日電）大陸學生已成為日、韓、歐美學校積極爭取對象，陸生來台仍待立法院拍板。即使本會期完成立法，至少要半年緩衝期，原本預計明年2月實施時程，延至最快明年9月上路。

依現行法令規定，陸生不准在台灣拿學位，但可以來台交流訪問。原本規定訪問最長時間為半年，人數不限。教育部去年11月修改規定，半年之後可以延長至 1年，全台學士、碩士、博士人數將不可超過1000人，目前約有200至300名學生。

教育部指出，陸生已經成為日本、韓國、甚至歐美等國家主要積極爭取的對象，例如日本陸生佔日本外籍生人數的6成，韓國陸生則佔韓國外籍生的7成。為增加台灣的競爭力，盼能開放陸生來台，也可以傳遞台灣民主自由的價值。

教育部表示，大陸每年高中畢業生要考大學的人數約1030萬人，但大陸大學入學名額約 200萬餘個、大專名額約200萬餘個，約僅500萬人能擠進大學窄門。日本與韓國由於地緣關係與生活習慣接近，加上沒有陸生人數限制，兩國因此有高比例的陸生就學。

至於陸生何時來台，教育部次長林聰明指出，與相關法案在立法院的審議進度有關。如果這個會期順利通過相關修正草案，最快可以在明年9月來台。

為讓雜音減低，陸生來台政策，教育部初期將配合臺灣地區與大陸地區人民關係條例、大學法、專科學校法的修正，訂定陸生來台就學及大陸學歷採認相關辦法，採小規模方式辦理。

對於陸生來台，教育部設「三限六不」原則。「三限」包括限制採認的高等學校，只認可學術聲望卓著、辦學品質績優的大陸學校；限制來台陸生總量，以全國招生總量的0.5%至1%，約1000至2000名為原則；限制醫事學歷採認。

「六不」是不加分優待、不影響國內招生名額（將以外加名額方式辦理）、不編列獎助學金、不允許在學期間工作、不會有在台就業問題、不得報考公職人員考試等。

外界認為政府開放陸生來台，是解決私校招生不足的問題？教育部表示，目前規畫1000至2000人，遠低於日本與韓國的人數。陸生分散到各校就學後，平均每校最多不會超過30名陸生。

此外，教育部指出，學校要透過書面審查、口試或筆試篩選，學生素質的選擇，掌握在台灣的大學手裡。此外，政府開放學歷採認名單內的大陸大學畢業生，才有申請來台就讀碩博士班，素質會有一定水準。981018