工商時報【記者呂雪彗／台北報導】

立委4席補選的失敗，是否衝擊兩岸經貿政策走向，陸銀來台參股我銀行、金控業是否放行成首要觀察指標。據了解，陸銀能否來台參股我銀行及金控業，最快可望周一以後明朗化，一旦放行，在重重門檻下，陸銀僅2、3家可望進入台灣。

開春後，總統府國安兩岸小組會議今天將恢復召開，金管會主委陳冲最快可望在今天向國安高層報告陸銀來台參股銀行、金控等政策，爭取府院高層同意鬆綁，希望在兩岸往來許可辦法秉持兩岸對等開放原則，預留未來ECFA談判彈性空間。

原本府院高層對開放陸銀來台參股有疑慮，因此1月底討論時並未同意，但幾經金管會考量，在未正式公告3項兩岸金融往來許可辦法前，不放棄遊說府院高層點頭。

不過，上周六舉行4席立委補選，藍營敗選，財金官員憂心，是否會影響爭取陸銀來台參股開放的決策，因此日內府院高層對此決策態度，被視為兩岸經貿政策走向是否緊縮的一大指標。金管會將向府院高層報告週延配套措施，強調將層層把關審核，不會有陸銀掌控台灣金融機構控制經營權情況發生。

依金管會提出門檻條件，陸銀必須守法性良好，在世界銀行資本及排名200名以內，財務健全，須具國際經驗，在經濟合作暨發展組織（OECD）國家設立5年以上；內控健全，資金來源明確等條件。而陸銀來台參股台灣上市櫃銀行單一持股上限5％，全體陸銀上限10％。

部分高層憂心擬開放陸銀直接投資比重上限為10％，連同QDII財務性間接投資，合計持股比重上限可達20％，財金官員認為不必憂慮，因參股投資都採事前申請制，審查時會重重把關，不會發生這種狀況，何況財務性投資持股不能擔任董監事，不具投票權，對台灣金融機構不能具有控制性股權。

金管會認為，兩岸銀行開放應採取「雙向」參股模式，才有利國銀登陸投資，與陸銀策略聯盟，很快搶佔金融市場商機。對等開放原則十分關鍵，陳冲及部分財經高層均力主應開放陸銀來台參股國銀。