（中央社台北24日電）冰島第一大報「冰島晨報」（Morgunblaeie）日前刊登駐丹麥新聞處組長鄭元慶投書，闡述台灣希望有意義參與國際民航組織（ICAO）的理由和意願，並呼籲冰島政府支持台灣成為ICAO觀察員。

投書說明，冰島是許多國際組織的成員，而台灣（中華民國）卻仍然被排除在這些國際組織之外。台灣經過多年的努力及友好國家的協助，去年受邀成為世界衛生組織的觀察員。在國際飛航安全的考慮下，也希望有意義的參與ICAO。

鄭元慶在投書中提出統計數據指出，台灣位於東亞交通要衝，每週有超過2千6百航班往來世界各國。台北飛行情報區涵蓋12條國際和4條國內航路，每年提供1百34萬航次的飛航資訊。2008年往來台灣的國際航班約有17萬4千航次、3千5百萬旅客。航空貨運吞吐量在2008年排名全球第15位。

由於ICAO是制定國際飛安標準的機構，台灣從1971年退出該組織之後，雖透過其他機構獲取資訊，但欠缺完整性，時間上也有落差。如果要彌補飛航安全的缺口，ICAO有必要邀請台灣參加所轄會議、提供最新資訊，以確保台灣的飛航安全能符合ICAO的標準。

鄭元慶在投書中質疑，包括巴勒斯坦、美國航空資訊企業公司等非官方機構，都可以成為ICAO觀察員，為何台灣不能？台灣也亟需參加ICAO之下的重要機制如「公鑰目錄」（PKD），因為台灣已發晶片護照，若無法參與「公鑰目錄」諮商，未來在旅客的證照查驗上將造成許多不便。

鄭元慶最後呼籲，希望冰島政府能支持台灣申請成為ICAO的觀察員，如此一來，台灣將能提供更安全、迅速的飛航安全資訊給往來的國際航班，將對台灣和世界各國都有利。990224